2026-04期●时事纵横●

动荡的2026 年:世界处于不安中

作者:易化

世界正处于动荡不安之中:美国总统特朗普第二任期执政才一年多,就恣意妄为,以“美国优先”为口号,挥舞关税大棒砸向世界各国,又以打击毒品走私为由,突入委内瑞拉首都抓捕主权国家合法总统;俄乌战争爆发第5个年头,战火继续在乌克兰境内燃烧,虽在美国牵引下经过几轮谈判,但双方要价差距颇大,战争并无停止的迹象;哈以战争因哈马斯在以色列绝对优势兵力的打击下失去抵抗能力,但是加沙地带的人道主义危机并未解除,巴勒斯坦人民的苦难还在继续;美国和以色列终于对伊朗动手了,中东地区战云密布,导弹和无人机在该地多国上空肆意飞行,人民正蒙受着战争带来的恐惧和痛苦;日本首相高市早苗所代表的日本右翼势力赢得了大选,意味着日本将继续向右转……

美以对伊朗发动“斩首”袭击,中东地区陷入战火之中

“世界霸王”美国和“中东小霸王”以色列联合发动的对伊朗的战争还是爆发了。伊朗当地时间2月28日上午大约10点,第一批导弹扑向了伊朗最高领袖哈梅内伊的办公室和德黑兰的其他重要机构,美以毫不掩饰力争第一时间“斩首”哈梅内伊的“强烈意愿”。哈梅内伊及其亲属和30多名高级官员被炸死。导弹砸向无辜平民,一所女子小学165名6到12岁的女童遇难。以色列官员证实,以方多年前已入侵德黑兰全市交通摄像头,实现目标实时监控与城市动态全图谱。该系统配合人工智能构成“目标生成机器”,可融合影像、人力、信号、卫星等多源情报,快速输出高精度打击坐标,构建AI精准打击系统,为美以联合精准打击提供核心支撑。

这次袭击是在美伊谈判进程之中发起的,“伊朗被欺骗了”。以色列广播公司援引消息人士的话说:“与伊朗的谈判旨在误导公众,为发动袭击做准备。”在袭击发生的前两天,2月26日,在阿曼的斡旋下,美国与伊朗还举行了谈判,伊朗已经就弃核作出了承诺,但在弹道导弹问题上拒绝让步。参与斡旋的阿曼外交大臣巴德尔·阿尔布赛迪表示,美伊谈判代表周四(26日)上午在日内瓦交换了“富有创意和积极的想法”,由阿曼斡旋的谈判已暂时休会。他说:“我们希望取得更多进展。”在双方谈判进行时,美国对伊朗突然发动导弹攻击,是很霸道、很流氓的行为。

这也许与以色列有关。以色列把伊朗作为中东反以势力的领头羊,必欲灭之而后快,并不希望美伊达成协议。当得到哈梅内伊离开山洞隐蔽地,在寓所召集高级官员开会的情报时,以色列发起代号“咆哮的狮子”行动,率先使用精确制导导弹对哈梅内伊发起“斩首”。紧接着美国以代号“史诗怒火”行动直接参战,对伊朗的核设施、导弹基地、雷达基站、指挥中枢乃至总统府进行饱和打击,并试图推翻伊朗政权。这是美以在8个多月内对伊朗本土的第二次大规模打击。伊朗随即宣布启动“真实承诺-4”行动,用导弹和无人机打击以色列本土和美国在中东的军事基地。战火迅速蔓延,海湾国家纷纷关闭领空,地区全面战争的风险急剧上升。

据美国外交关系委员会披露的数据,美国在中东至少在19个地点拥有永久性和临时性军事基地,其中8个为永久基地,分布在巴林、埃及、伊拉克、约旦、科威特、卡塔尔、沙特和阿联酋。美军在中东驻军约4万至5万人,主要部署在上述永久基地,承担空中与海上作战、后勤、情报及力量投送任务。对于一些海湾国家指责伊朗对其进行导弹袭击,伊朗最高领袖顾问拉里贾尼回应称,伊朗已向中东地区多位领导人保证,伊朗无意与其开战,但将继续打击美军在中东的基地。

如果仅仅要求伊朗彻底弃核,根据核不扩散条约,是可以通过谈判解决的。伊朗也多次表示愿意接受国际原子能机构核查,和平利用核能。但美以的目的是彻底摧毁伊朗的核能力,彻底解除伊朗的弹道导弹武装,乃至彻底颠覆伊朗现政权,要求的是伊朗政治投降,进而改变地区格局。这样的战争绝对是你死我活的。至截稿时,伊朗最高领袖顾问拉里贾尼也被以色列导弹定点清除。

伊朗两大阿亚图拉(资深宗教领袖)哈米德·努里·哈梅达尼和纳赛尔·马卡雷姆·设拉子双双发布法特瓦(宗教敕令),号召全球穆斯林为哈梅内伊复仇,并对特朗普、内塔尼亚胡发布了终生追杀令,宣布这是全体穆斯林的宗教义务。伊朗外交部长阿拉格齐已经喊话特朗普,表示美军“速战速决A计划已失败”,“B计划会更加失败”。阿拉格齐说,伊美谈判取得的重大进展已被美国抹杀,达成协议的机会已破灭,伊朗要让“任何挑起战争的人陷入
泥潭”。

伊朗高层神职人员已选举哈梅内伊的56岁的儿子穆杰塔巴·哈梅内伊作为其父亲的继任者,成为伊朗新的最高领袖。据称,穆杰塔巴与伊朗的精英革命卫队关系密切,此举表明伊朗将继续对美国、以色列以及西方奉行强硬政策。

这场战争如果真的成为相对的“持久战”,那么美国以色列虽然在军事上有压倒性的优势,但是如果战争打几周、甚至几个月,面对国内对战争总体上的不支持,对特朗普来说是灾难性的。美国公众包括最支持他的“MAGA(使美国再次伟大)”都不会接受把美国带入一场旷日持久且形不成明确收益的战争。而且不能排除在伊朗之后美国会对古巴动手。

美国最高法院判决特朗普的关税政策违宪,意味着什么?

2月20日,美国最高法院9位法官以6:3的投票结果裁定特朗普动用《国际紧急经济权力法》单方面对世界各国加征关税超越了其总统职权,已构成违宪。最高法院的裁决轰动了国际社会。美国主流媒体一致认为,这项裁决重创了特朗普执政的核心经济武器,是对他滥用关税嚣张气焰的沉重打击。

关税政策是特朗普“美国优先”政策的核心,无论如何他都必须继续维持或重建这一政策。他并不甘心关税大棒被折断。几乎在美国最高法院宣判的同时,特朗普迅速宣布对全球商品先加征10%关税、继而加码至15%,并警告说未来可能还会采取更严厉的措施。特朗普的这一最新关税政策是根据美国《1974年贸易法》第122条、第301条实施的。但该条款规定,关税的持续时间不得超过150天,如果要延期需经国会批准。这对特朗普来说是个难题,因为民主党议员和一些共和党议员一直反对他的关税政策。

对于美国政府已经收缴的1750亿美元税款如何退还,可能牵扯了许多公司的巨大利益,但最高法院并未作出判决。接下来,退款问题几乎肯定会成为白宫与反关税团体之间的一场持久斗争。据CNN报道,在裁决出炉后,加利福尼亚州长纽森就喊话美国政府“立即”发放退款支票,且“连本带利”;伊利诺伊州长普利兹克向白宫开出了一张86亿美元的退款账单,并随信附上了发票。彭博社表示,最高法院的判决势必会对美国经济产生深远影响,任何退款程序的规模和范围都将是前所未有的,各种规模、公有或私有企业都在积极筹划,力求能够最大限度地追回他们已经缴纳的税款。

至于对中国的影响,有关分析认为,美最高法院的裁决整体对中国有利,直接废除了特朗普2025年2月起对中国商品施加的“芬太尼关税”。实际上,这一裁决只是限制了特朗普大规模加征关税的效率和灵活度,并未从根本上冲击美国对华关税体系。最高法院裁决所影响的关税占特朗普政府在全球范围内征收的所有关税的70%,而美国对华大约32%的关税绝大部分是基于301条款,不受此次裁决的影响。特朗普仍可借助301条款等既有机制维持高关税壁垒。

在美国最高法院作出裁决后,中国政府保持了冷静,认为事情并不会那么简单。去年中国的关税反制和稀土出口管制已经迫使特朗普在对华强硬姿态上让步。如果特朗普借助301条款继续加征关税,或者因台海议题激化矛盾,就有可能冲击双方经贸合作,进而推高美国民众的生活成本,危及共和党人的中期选举选情。中美之间,中国本来就不靠美国国内法保护我方利益,他们的国内法被引用到对华关系时,绝大多数情况都是有害于中国的,中国靠实力捍卫自身的利益。延长中美休战符合双方利益,特朗普对此兴趣很大。除了关税举措以外,特朗普政府近日还在国际舞台炒作中国扩充核武库,以此施压中国参与美俄的限核谈判。至于台湾、南海等问题,美国的贸易武器根本发挥不了任何作用。总之,在中美维持当前脆弱平衡的情况下,现在是特朗普少了一张牌,但中国所有的牌都握在手中。值得注意的是,白宫原先向媒体宣布特朗普3月底将访华,但又因中东的战局美方表示推迟访华时间。我们也期待中美元首外交能发挥“定盘星”作用。

中国断供关键原材料,掐断日本再军事化命门

自高市早苗担任首相后,日本国内右翼势力更加活跃,军国主义复活的苗头时隐时现。为了遏制日本军事实力的提升,2026年2 月24 日,中国商务部发布两份官方公告,依据《中华人民共和国出口管制法》 《中华人民共和国两用物项出口管制条例》,中方将20家直接参与提升日本军事实力的实体列入“出口管制管控名单”,理由直截了当:参与提升日本军事实力,威胁中国国家安全;同时,把另外20家无法核实最终用途的日本实体列入“关注名单”,理由同样明确:无法核实其两用物项的最终用途,存在严重的军事转用风险。两份公告自发布之日起立即生效,没有缓冲期。被列入管控名单的实体,基本覆盖日本军工全链条。管控措施包括禁止中国出口经营者向其提供两用物项,不允许境外机构把中国原产的关键物资转交给这些实体等。对关注名单内的企业每一次采购都要逐案审查,且审查期限无限制。

该公告精准戳中日本再军事化的命门,公布后,多家上榜日本军工企业股价跳水,遭遇明显抛售。中国用行动证明,在国家安全问题上,没有任何让步余地;谁把手伸向军工扩张,谁就要付出经济代价。

就在中方出手同一天,日本防卫相小泉进次郎公开宣布,计划2030财年,在与那国岛部署陆上自卫队防空导弹,用于拦截所谓来袭战机与导弹。与那国岛位于琉球群岛最西南端,距离台湾岛仅有110公里,是地缘上极度敏感的前沿据点。这是日本首次公开明确该部署的时间表,挑衅意味极其强烈。日本明面上说是“自卫”,实际上坚持“台湾有事就是日本有事”的干涉中国内政的政策,在东亚最敏感地带搭建军事前哨,配合美国印太战略,试图在台海方向牵制中国。

对于日本的狼子野心,中国外长王毅在慕尼黑安全会议上接受慕安会主席伊辛格的现场采访时,关于日本的论述颇为精彩,获得了现场的热烈掌声。王毅把日本的战后表现与德国作了对比。他说,德国战后对法西斯进行了全面清算,制定了禁止宣扬纳粹主义的法律,而日本至今仍然把甲级战犯供奉在神社里,日本政要络绎不绝去顶礼膜拜,把他们奉为“英灵”。这种现象在欧洲不可想象。关于中日当前的冲突,王毅说,日本现职首相竟然公开声称,台海有事就构成日本可以行使集体自卫权的“存亡危机事态”,是日本首相战后80年来第一次公开发出这种狂言,直接挑战中国的国家主权,直接挑战台湾已经归还中国的战后国际秩序,直接背弃了日方向中国做出的政治承诺。王毅强调,日本领导人在台湾问题上的错误言论,暴露了日本侵略殖民台湾的野心未泯、复活军国主义的阴魂不散。日本当年就是以所谓“存亡危机事态”为由,对中国发动侵略、对美国珍珠港实施袭击的。在王毅的解读下,中日关系的症结究竟是什么,欧洲和西方舆论一下子就看清了。※